对管理人员而言,他们总是希望通过目标管理不断地提高管理能力。因此,设定目标应该从难、从严,要求管理人员为实现这些目标付出高于正常水平的努力,或采取高于“按老规矩办事”的方法才行。但是对于目标应该超过正常范围多少,没有规定。从本质上讲,超过部分可以在上级根据目标阶段存在的条件,对下级目标进行评价的基础上作出。在评定将来可能取得的超出部分时,下列几条可以作为指导:
(1)上级对下级的能力、干劲、动机等的详细观察和了解。
(2)下级的经历。
(3)下级的建议和意见。
(4)组织中同种或类似工作的其他管理人员的工作水平的高低。
(5)在其他组织中类似工作的表现。
(6)外部要求,如法律可能为管理人员建立最低的工作标准的限制。
(7)形势要求,如可以根据其他部门顾客的需求,建立最低的工作标准。