1、收集、筛选信息资料，信息资料的内容包括编制生产总体计划依据的企业外部环境和内部条件。收集信息资料的基本要求是系统、准确、及时、经济。
2、初步拟定生产计划指标，提出备选方案，根据掌握的信息，统筹兼顾，全面安排，利用数学模型进行测算，初步拟定生产计划指标，提出可行的备选方案。因为在同样的条件下存在着许多不同的生产方案，所以为 了便于优选，提出几个备选方案。
3、综合平衡，优选计划方案
综合平衡是计划计划工作的重要原则，又是计划工作的具体方法。无论是计划经济还是市场经济，编制计划都应进行需要与可能的平衡，是使平衡的原则和具体内容不同。所谓企业年度计划综合平衡是指从企业实际出发，按照生产经营活动中各种比例关系的要求，对企业生产活动进行系统分析，统筹兼顾，合理安排企业生产任务与生产可能之间，各生产环节之间，产量、成本、利润等各项指标之间的衔接关系，使之相互衔接、相互协调、互相促进，选择较理想的生产方案，确保生产计划任务与企业经营目标得实现。综合平衡的原则是从实际出发、坚持选优性，综合性，效益性。
归纳起来主要有以下三个方面：
一是生产任务与产品销售计划的平衡，
二是生产计划任务与生产可能的平衡，
三是各项指标之间的静态与动态平衡。
4、上报备案或批准，确定正式生产计划，根据综合平衡的结果，即可编制生产总体计划，该计划经有关部门、车间组织群众讨论后，做必要的修正，经厂长批准，多数企业在报上级主管部门备案后即可执行。
