全员、全面、全过程的综合治理管理理念

        要实行有效的安全管理，必须依据系统工程的理论和方法，着重从部分和整体、整体与环境的相互联系和相互制约来综合治理人的不安全行为，物与环境的不安全状态，在“三全”上狠下工夫。“三全”的含义主要包含如下三个方面：
        （1）管理所依靠的人员是全体员工，即发动和依靠全员来进行管理。要“群防群治”，落实好各级人员安全生产责任制，依靠广大员工做好安全工作，真正把”安全生产、人人有责“的原则落实到相对应的深度和细度。
        （2）管理的对象是全面的，既包括对设备、设施、区域、系统的管理，又包括对全体员工的安全教育、技术业务培训、执行规章制度监督的全方位管理，以及安全工作的目标管理。
        （3）管理范围时生产的全部过程，即要从规划、制造、施工安装、运行、检修、试验等各阶段，以及每个阶段的开始、进行和结束的整个过程进行安全的全过程管理。