GB/T28001-2011 IDT OHSAS18001:2007《职业健康安全管理体系要求》新版标准,是在吸收了近年来世界各国开展职业健康安全管理体系的实施工作的丰富经验和成果的基础上,进行了重大技术改进。
本次修订基于以下原则:
1)更好地与ISO9001和ISO14001整合;
2)多数更改保持与ISO14001相同(相近)的条款名称/顺序;
3)鼓励管理体系整合,以提升对OHSAS的热忱;
4)与老版相比,更多地体现以结果为导向;
5)标准条款和定义更精练。
新版标准的主要变化有:
1)更加强调"健康"重要性和"安全"的重要性相等;
2)术语"事故"取消,包含在"事件"的内容中;
3)危险源、风险评价及决定控制手段中包括了行为、能力和其他人为因素,这些要素最终体现在能力、培训和意识中;
4)要求在职业健康安全策划部分考虑控制措施的层级提出了新的要求;
5)更加明确地强调"变更"的管理;
6)增加了"合规性评价"的新条款;
7)对参与和协商提出了新要求;
8)对事件调查提出了新的要求;
9)修改了术语的定义,包括"事件"、"风险"和"风险评价"等;
10)术语"可容许风险"更改为"可接受风险";
11)术语"危险源"定义中不同涉及"财产损失"和"工作环境破坏"。
标准明确说明了职业健康安全管理体系不再包括与"财产损失"和"工作环境破坏"有关的产品、服务、过程或活动;不包括其他方面的健康和安全,如员工健康或健康计划、产品安全、财产损失或环境影响;标准要求组织界定职业健康安全管理体系的范围,并形成文件。
标准要求关注各种"变更"产生的新的危险源,并对变更管理提出了要求。变更包括组织及其活动或材料的变更或设计的变更、职业健康安全管理体系的更改。要求组织在变更前识别因变更导致的职业健康安全危险源和风险。要考虑设计所带来的危险源,包括工作区域、过程、装置、机器和(或)设备、操作程序和工作组织的设计,包括它们与人的适应性。要考虑人的不安全行为所带来的风险。