对“职业健康安全管理体系要求”的理解与审核提示(4.6 管理评审)
理解要点:
(1)管理评审的目的是评价职业健康安全管理体系是否适宜、充分、有效、制定新的职业健康安全目标或修改现有的职业健康安全目标,并考虑是否需要改变管理体系的有关要求。
(2)管理评审由最高管理者主持进行,具体的周期由组织确定,一般是每年至少进行一次,可通过年度计划进行安排,通常是在内部审核之后或第三方审核之前进行。当职业健康安全管理体系发生重大变化或发生重大事故时,可以增加管理评审的频次。
(3)管理评审的输入信息包括:
1)内部审核报告;
2)方针、目标、计划(方案)及其实施情况;
3)职业健康安全绩效的监测结果;
4)员工参与和协商的结果;
5)事件调查结果、事件统计分析情况、纠正措施和预防措施的执行情况及效果;
6)前次审核(包括内部审核、第二方或第三方审核)以来不符合、纠正、纠正措施和预防措施落实情况;以前管理评审后续措施的落实情况;
7)相关方的投诉、建议及其要求;
8)实施管理体系的资源(人、财、物)适宜情况(主要是来自有关部门的报告);
9)内外环境的变化及要求,如法律法规的变化与新的要求;
10)各部门提出的改进意见或建议。
(4)管理要求
1)管理评审工作应形成文件;通常包括评审计划、评审人员签到、评审记录、各部门的评审输入材料、评审报告及后续的改进措施。
2)将有关结果向有关人员(主要是负责职业健康安全相关要素的人员、职业健康安全委员会员工及其代表)通报,以便他们采取相应的措施。
(5)不能用内审审核代替管理评审。
审核提示:
注意管理评审的输入和输出是否满足要求,关注后续措施的落实。关注上次管理评审提出改进措施的实施情况及效果。
管理评审不一定都是采取会议形式,组织日常工作中管理层有关职业健康安全管理的各种文件评审和签发、有关会议中作出的对职业健康安全管理的各项决定都是管理评审的证据。
此条既要审核领导层,又要在具体管理部门查阅有关资料和记录,还要在其他部门验证管理评审措施的落实情况。